粮食节约减损行动 全链条减损促节粮

中共中央办公厅、国务院办公厅于25日公布了《粮食节约和反食品浪费行动方案》，旨在进一步建立全链条的粮食节约和反食品浪费常态化机制。该方案的目标是到2027年底，将粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，并显著降低餐饮行业、机关食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量。

为实现这一目标，方案提出了一系列措施。在粮食节约减损方面，包括强化粮食机收减损，制定水稻、玉米、小麦、大豆等作物的机收减损技术指引和作业质量标准，推广集中育秧、精量播种等技术，引导农户适时择机精细收获；加快农机装备产业高质量发展，加强创新研发，实施购置与应用补贴政策。减少粮食储存损失损耗，推广科学储粮装具，解决“地趴粮”问题。加强粮食运输减损，推进铁路专用线、专用码头及配套设施建设，完善粮食运输基础设施。减少粮食加工损失，合理确定加工精度，提高粮油出品率，推动粮油适度加工标准化，推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，促进粮食资源高效利用。

在提升节粮意识方面，方案提倡全民参与，减少家庭和个人食品浪费。深化居民健康膳食研究，发布各类食物摄入量建议范围，倡导营养均衡饮食习惯，引导家庭按需采买食材。持续推进移风易俗，倡导文明节俭操办婚丧事宜，遏制铺张浪费行为。将粮食节约和反食品浪费融入市民公约、村规民约、行业规范，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设工作内容。强化青少年教育和勤俭节约家风建设，结合相关活动提倡家庭爱粮节粮。

针对餐饮行业和单位食堂，《方案》深化“光盘行动”，引导餐饮服务经营者加强适量点餐提醒，标示并合理配置菜品和主食规格数量，积极推广小份餐品，主动提示剩余食物打包。鼓励餐饮服务网络平台支持商户参与反食品浪费。在食品安全监督检查中同步制止餐饮浪费，对不遵守规定的餐饮服务经营者进行提醒约谈、督促整改。全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核的重要内容。加强学校食堂管理，做到计划生产、按需供餐，建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，鼓励大学食堂推行称重取餐。完善国有企业食堂管理制度，开展厨余垃圾分析评估，及时纠正浪费行为。

此外，方案强调全面加强损失浪费统计调查，建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系，支持开展全口径食物损失浪费基础数据调查研究，分领域开展专项统计调查，常态化开展粮食生产和流通各环节损失统计以及餐饮行业、机关食堂、学校食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查。